{"id":876,"date":"2014-10-25T07:58:23","date_gmt":"2014-10-25T04:58:23","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ireneroivainen.net\/?p=876"},"modified":"2014-10-25T07:58:23","modified_gmt":"2014-10-25T04:58:23","slug":"paikallisuus-ja-setlementtityo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ireneroivainen.net\/?p=876","title":{"rendered":"Paikallisuus ja setlementtity\u00f6"},"content":{"rendered":"

\u00a0(lyhennelm\u00e4 juhlaluennosta Setlementti Naapurin 20-vuotisjuhlissa 24.10.2014)<\/span><\/strong><\/b><\/p>\n

Kun sanon Setlementti Naapuri, tulen k\u00e4ytt\u00e4neeksi kahta, tai oikeastaan komea paikallista m\u00e4\u00e4rett\u00e4. Ensinn\u00e4kin setlementti -sanan alkuper\u00e4 tulee englanninkielisess\u00e4 verbiss\u00e4 \u201dto settle down\u201d, asettua asumaan. Naapurilla ymm\u00e4rr\u00e4mme puolestaan kotimme viereist\u00e4 asumusta. Ja kolmanneksi Naapuri on setlementtitalo. <\/span><\/p>\n

Setlementtiliike syntyi 1800-luvun Englannissa, kun It\u00e4-Lontoon k\u00f6yh\u00e4list\u00f6kortteliin perustettiin vuonna 1884 Toynbee Hall-niminen setlementtitalo. Se syntyi reaktiona kaupungistuneen ja teollistuneen yhteiskunnan sosiaalisiin ep\u00e4kohtiin. T\u00e4m\u00e4n j\u00e4lkeen liike levisi eri puolille maailmaa, esimerkiksi Yhdysvaltoihin, josta tunnetaan parhaiten sosiaality\u00f6n pioneeri Jane Addamsin ty\u00f6. Vaikka setlementtiliike on maailmanlaajuinen liike, on se aina asemoitunut paikallisiin olosuhteisiin. Suomessakin 1800- ja 1900-luuvn taitteessa k\u00e4ynnistyneen liikkeen missiona olivat erityisesti teollisuuspaikkakunnat, mutta suureksi\u00a0 <\/span><\/span>teht\u00e4v\u00e4ksi asettui historiallisesta tilanteesta johtuen my\u00f6s toimiminen sillanrakentajana kansalaissodan kahtia jakaman yhteiskunnan osapuolten v\u00e4lill\u00e4.<\/span><\/p>\n

T\u00e4ll\u00e4 hetkell\u00e4 Suomessa toimii 34 paikallissetlementti\u00e4 ja 7 nuorisoty\u00f6n piirin j\u00e4rjest\u00f6\u00e4. Liikkeen perusarvoina ovat paikallisuus, yhdenvertaisuus ja heikomman puolelle asettuminen. \u00a0<\/span><\/span>Vuonna 2018 Suomen Setlementtiliitto ja sit\u00e4 seuraavana vuonna vanhin setlementtitalo Kalliola t\u00e4ytt\u00e4v\u00e4t sata vuotta.<\/span>\u00a0 <\/span>Setlementtiperheess\u00e4mme Naapuri on siis suhteellisen nuori tulokas, muttei suinkaan kuopus, sill\u00e4 uusimmat tulokkaat ovat vasta alle vuoden ik\u00e4isi\u00e4.<\/span><\/p>\n

Setlementti Naapuri syntyi Tampereella vuonna 1994 taloudellisen laman keskelle vastaamaan palvelutarpeisiin ja kriiseihin, joihin hyvinvointivaltio ei voinut vastata. Setlementti Naapurin alkuvaiheet liittyiv\u00e4t l\u00e4heisesti evankelisluterilaisten seurakuntien yhteisen diakoniaty\u00f6n ja erityisesti sen vapaaehtoiskeskuksen, Mummon Kammarin toimintaan. Laman vuosina kolmannen sektorin toiminnalle oli voimakas tilaus Tampereella. Esimerkiksi syrj\u00e4ytymisen vastaiseen toimintaan oli mahdollista saada projektirahoitusta j\u00e4rjest\u00f6jen kautta, setlementti oli siis hyv\u00e4 yhteisty\u00f6kumppani. Setlementti Naapurin toiminnan alkuvaiheessa henkil\u00f6kuntaan ei kuulunut muita kuin projektity\u00f6ntekij\u00e4n\u00e4 aloittanut toiminnanjohtaja\u00a0 <\/span><\/span>ja Rikosuhrip\u00e4ivystykseen ty\u00f6llisyysvaroin palkattu erikoissairaanhoitaja. Toiminta laajeni kuitenkin nopeasti vapaaehtoisty\u00f6n kasvun kautta: jo yhdistyksen ensimm\u00e4isen toimintavuoden lopussa vapaaehtoisten m\u00e4\u00e4r\u00e4ksi kirjattiin 130 henkil\u00f6\u00e4. Palkattua ty\u00f6voimaa korvasi my\u00f6s suuri ty\u00f6llistettyjen joukko.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span>Setlementti Naapuri on kahdenkymmenen vuoden aikana vakiinnuttanut paikkansa tamperelaisessa j\u00e4rjest\u00f6kent\u00e4ss\u00e4. Sen toimintaprofiili oli alun alkaen erilainen verrattuna muihin paikallisiin setlementtitaloihin. Siin\u00e4 miss\u00e4 vanhojen setlementtitalojen toiminta keskittyi Tampereellakin kansalaisopistojen ymp\u00e4rille, kehitettiin Naapurissa uudenlaisia ty\u00f6muotoja vastauksena sosiaalisen kysymykseen. <\/span>\u00a0<\/span>Monet alkuper\u00e4iset toimintamuodot ovat edelleen osa Setlementti Naapurin toimintaa, paikallisyhteis\u00f6ihin niist\u00e4 ovat ankkuroituneet varmasti eniten Tesoman Naapuri ja Kansainv\u00e4linen Naisten tapaamispaikka Naistari, joista etenkin j\u00e4lkimm\u00e4inen osoittaa, ettei paikallisuus tarkoita globaalin vastakohtaa, vaan ett\u00e4 voi, kuten slogan kuuluu, \u201dtoimia paikallisesti ja ajatella globaalisti\u201d. <\/span><\/p>\n

Setlementti merkitsi alun perin \u201dsiirtokuntaa\u201d ja yliopistov\u00e4en asuinyhteis\u00f6\u00e4 suurkaupungin slummissa. Koulutetun setlementtiv\u00e4en teht\u00e4v\u00e4n\u00e4 oli toimia linkkin\u00e4 k\u00f6yhien naapurustojen ja laajemman ymp\u00e4rist\u00f6n v\u00e4lill\u00e4. <\/span><\/p>\n

Setlementtity\u00f6ntekij\u00e4t mielsiv\u00e4t alusta alkaen itsens\u00e4 pikemminkin hyviksi naapureiksi kuin hyv\u00e4ntekij\u00f6iksi. Hyv\u00e4ntekev\u00e4isyydess\u00e4 autettavasta tulee helposti uhri ja auttajasta h\u00e4nen yl\u00e4puolellaan oleva pelastaja; naapuruudessa keskeist\u00e4 on vastavuoroisuus ja luottamus (\u201dihmiset, jotka tuntevat toisensa, luottavat toisiinsa\u201d). Hyv\u00e4n naapurin tulkinnassa huomio kiinnittyy kanssaihmisten voimavaroihin. T\u00e4m\u00e4 eetos el\u00e4\u00e4 edelleen setlementtity\u00f6ss\u00e4: korostetaan keskin\u00e4ist\u00e4 tukea ja vastavuoroisuutta, samoin kuin sosiaalisen muutosty\u00f6n tarpeellisuutta. <\/span><\/p>\n

Hyv\u00e4t yst\u00e4v\u00e4t, mit\u00e4 t\u00e4ll\u00e4 historialla on tekemist\u00e4 t\u00e4m\u00e4n p\u00e4iv\u00e4n kanssa?<\/span><\/p>\n

Julkisia palveluja on karsittu alueilta Tampereellakin osana palveluverkon uudistamisty\u00f6ss\u00e4. Muutama vuosi sitten\u00a0alueilta l\u00e4htiv\u00e4t sosiaalitoimistot. Tekeill\u00e4 olevan tulevaisuuden \u00a0<\/span>palveluverkon muutokset enteilev\u00e4t verkon harventamista entisest\u00e4\u00e4n. L\u00e4hipalveluissa painopiste n\u00e4ytt\u00e4isi siirtyv\u00e4n yhteis\u00f6jen vastuulle ja vain v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00f6m\u00e4t julkiset palvelut s\u00e4ilyisiv\u00e4t alueella. Suuri osa peruspalveluista keskitett\u00e4isiin aluekeskuksiin ja erikoispalvelut seutukunnan keskuskaupunkiin. T\u00e4m\u00e4 palveluhierarkia haastaa j\u00e4rjest\u00f6t kumppanuuteen julkisen sektorin kanssa. Suunnitelmiin liittyv\u00e4t monipalvelukeskukset, joissa saman katon alla olisi niin yritysten, julkisyhteis\u00f6jen kuin j\u00e4rjest\u00f6jenkin toimintaa. Kaupunkilaisen n\u00e4k\u00f6kulmasta t\u00e4m\u00e4 ajattelu merkitsisi ns. yhden luukun periaatetta, kun palvelut saisi nykyist\u00e4 paremmin samasta paikasta.<\/p>\n

Kehityssuunta on varmasti pakon sanelema ratkaisu nykyisess\u00e4 taloustilanteessa. Hyvinvointivaltion kultakaudella esimerkiksi sosiaality\u00f6ss\u00e4 kehitetyt paikallisyhteis\u00f6\u00f6n kiinnittyneet ty\u00f6muodot, yhdyskuntaty\u00f6 ja aluety\u00f6, ovat kadonneet monissa kaupungeissa, my\u00f6s t\u00e4\u00e4ll\u00e4 Tampereella. Niiden arvo oli siin\u00e4, ett\u00e4 ty\u00f6ntekij\u00e4t, kuten varhaisten setlementtitalojen ty\u00f6ntekij\u00e4tkin, jalkautuivat alueille ja alkoivat katsella el\u00e4m\u00e4\u00e4 enemm\u00e4n asukkaiden horisontista.<\/p>\n

Trendin\u00e4 on, ett\u00e4 palvelut vied\u00e4\u00e4n ihmisten koteihin. T\u00e4m\u00e4 on tietysti usein v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4t\u00f6nt\u00e4 huonokuntoisten vanhusten kohdalla. Mutta monta asiaa voitaisiin toteuttaa yhteis\u00f6llisemminkin. Setlementtiasuntojen toiminnanjohtaja Kimmo R\u00f6nk\u00e4 on esitt\u00e4nyt kiinnostavia visioita uudenlaisista monen sukupolven asuinkortteleita, joissa olisi kohtaamispaikkoja ja palveluja eri ik\u00e4isille ihmisille ja my\u00f6s ymp\u00e4rist\u00f6n asukkaille.<\/p>\n

Setlementtiliiton Uusi paikallisuus-hankkeen piiriss\u00e4 toteutettu Hervannan kansalaisraatity\u00f6 osoitti meille, kuinka t\u00e4rke\u00e4n\u00e4 asukkaat pit\u00e4v\u00e4t paitsi julkisten palvelujen s\u00e4ilymist\u00e4 alueella, my\u00f6s yhteisi\u00e4 tiloja ja kansalaistoimintaa. Setlementtitalot, seurakuntatalot ja muut kokoontumispaikat ovat t\u00e4rkeit\u00e4 resursseja my\u00f6s kaupungin n\u00e4k\u00f6kulmasta, ovathan korkeat kiinteist\u00f6kulut ja tilavuokrat usein yksi syy palvelujen karsimiseen.<\/p>\n

Suomessa 2010-luvun loppupuoliskolla alkanut talouden taantuma on vaikuttanut sek\u00e4 suoraan ett\u00e4 v\u00e4lillisesti my\u00f6s kunnallisten palvelujen j\u00e4rjest\u00e4miseen. Heikentyneen taloustilanteen ohella v\u00e4est\u00f6n ik\u00e4\u00e4ntyminen ja korkea ty\u00f6tt\u00f6myysaste heikent\u00e4v\u00e4t huoltosuhdetta ja vahvistavat alueellisia hyvinvointieroja. V\u00e4est\u00f6n hyvinvointierojen kasvaessa polarisaatio ja alueellinen segregaatio lis\u00e4\u00e4ntyv\u00e4t, mik\u00e4 merkitsee haasteita erityisesti k\u00f6yhimmill\u00e4 ja monikulttuurisilla asuinalueilla. Samaan aikaan kuitenkin kunnallinen palveluverkko supistuu suurelta osin kuntatalouden ongelmien vuoksi.\u00a0 <\/span><\/span>Keskitt\u00e4misen taustalla on my\u00f6s maan hallituksen valmistelema kuntauudistus ja siihen kytkeytyv\u00e4 sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisty\u00f6. L\u00e4hipalvelujen turvaaminen ja paikallisyhteis\u00f6jen, kansalaisyhteiskunnan ja l\u00e4hidemokratian vahvistaminen ovatkin nousemassa ajankohtaisiksi teemoiksi suomalaisessa yhteiskunnassa. <\/span><\/p>\n

Osana maailmanlaajuista Setlementtiliikett\u00e4 olemme olleet todistamassa k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 brittiyhteiskunnassa tapahtunutta kehityst\u00e4. Setlementtitaloja houkuteltiin erilaisin keinoin hoitamaan aikaisemmin julkisen vastuun piiriin kuuluvia ongelmia.\u00a0 <\/span><\/span>Vuonna 2011 pidetyst\u00e4 ensimm\u00e4isess\u00e4 Locality \u2013 konventissa (<\/span>http:\/\/locality.org.uk\/about\/history\/<\/span><\/span><\/a>) Manchesteriss\u00e4 Big Society n\u00e4htiin suurena mahdollisuutena setlementtity\u00f6lle, kun esimerkiksi julkisia tiloja luovutettiin yhteis\u00f6jen k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n k\u00f6yhill\u00e4 asuinalueilla. V\u00e4hitellen on huomattu, ett\u00e4 hallitus on vet\u00e4ytynyt vastuusta sit\u00e4 mukaa, kun j\u00e4rjest\u00f6t ja kansalaiset ovat lis\u00e4nneet vastuutaan. Syksyn 2013 Locality \u2013 tapaamisessa Leicesteriss\u00e4 paikalle tulleita poliitikkoja syytettiin asunnottomien, mielenterveyspotilaiden ja asiakkaiden j\u00e4tt\u00e4misest\u00e4 k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 kokonaan j\u00e4rjest\u00f6jen vastuulle.<\/span>\u00a0 <\/span>Setlementtien ty\u00f6nkuva on muuttunut, yhteisty\u00f6st\u00e4 hallituksen kanssa on t\u00e4ss\u00e4 vaiheessa vaikea per\u00e4\u00e4nty\u00e4. <\/span><\/p>\n

Setlementtity\u00f6ss\u00e4 kansalaistoiminta ja kumppanuus paikallisyhteis\u00f6jen kanssa ovat toiminnan l\u00e4ht\u00f6kohta, ei v\u00e4line ulkopuolelta asetettujen tavoitteiden toteuttamiseen. Yhteiskunnallisessa tilanteessa, jossa julkinen sektori t\u00e4ydent\u00e4\u00e4 hyvinvointilupaustaan ja m\u00e4\u00e4rittelee uudelleen hyvinvointipalveluja ja niiden rahoituspohjaa, haluamme olla mukana julkisessa keskustelussa ja samalla muistuttaa omista arvol\u00e4ht\u00f6kohdistamme. <\/span><\/p>\n

Setlementtity\u00f6ll\u00e4 ja paikallissetlementeill\u00e4 on edelleen keskeinen rooli yhteis\u00f6llisyyden yll\u00e4pit\u00e4misess\u00e4. Kuitenkin uusyhteis\u00f6lliset pyrkimykset siirt\u00e4\u00e4 vastuu l\u00e4hipalvelujen tuottamisesta julkiselta sektorilta yhteis\u00f6ille ovat l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti varsin kaukana paitsi Pohjoismaisen hyvinvointiyhteiskunnan periaatteista, my\u00f6s setlementtity\u00f6n l\u00e4ht\u00f6kohdista. Setlementtiliikkeess\u00e4 kumppanuus on totuttu ymm\u00e4rt\u00e4m\u00e4\u00e4n \u201dnaapuruutena\u201d suhteessa asukkaisiin. Varhaisten setlementtitalojen ty\u00f6ntekij\u00e4t eliv\u00e4t ja vaikuttivat k\u00f6yhien naapurustoissa ja pyrkiv\u00e4t samaistumaan niiden sosiaaliseen el\u00e4m\u00e4\u00e4n. Kumppanuuden tarkoituksena oli edist\u00e4\u00e4 yhteis\u00f6jen hyvinvointia ja asukkaiden kansalaisoikeuksia, joiden toteuttamisen edellytyksen\u00e4 <\/span>oli<\/span> taloudellisten ja sosiaalisten olosuhteiden parantaminen niin paikallisesti kuin kansallisestikin. Hyv\u00e4n kansalaisuuden ideaaliin kuului my\u00f6s osallisuus kaupunkiel\u00e4m\u00e4n ongelmien ratkaisemiseen, mutta silloinkin t\u00e4ysivaltaisina kansalaisina ja osallisina demokraattiseen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekoon. <\/span><\/span><\/p>\n

Setlementtiliike on eri yhteiskunnissa ja eri yhteiskunnallisissa tilanteissa pyrkinyt omalta osaltaan osallistumaan kulloistenkin sosiaalisten kysymysten ratkaisuun. Toiminnan l\u00e4ht\u00f6kohtana ovat kuitenkin olleet ihanteet yhteiskunnallisesta oikeudenmukaisuudesta ja tasa-arvosta, ei kansalaisten hallinnointi, velvoittaminen ja vastuuttaminen. Yhteiskunnallisessa tilanteessa, jossa julkinen sektori on tarjoamassa j\u00e4rjest\u00f6toimijoille lis\u00e4\u00e4 sosiaalista vastuuta, olemme suomalaisessa setlementtiliikkeess\u00e4 valmiita tuottamaan yhteis\u00f6llisyytt\u00e4 ja elinvoimaisia naapurustoja omista l\u00e4ht\u00f6kohdistamme k\u00e4sin ja julkisen sektorin kumppaneina ja ty\u00f6tovereina, emme sen vastikkeettomana korvaajana.<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00a0(lyhennelm\u00e4 juhlaluennosta Setlementti Naapurin 20-vuotisjuhlissa 24.10.2014) Kun sanon Setlementti Naapuri, tulen k\u00e4ytt\u00e4neeksi kahta, tai oikeastaan komea paikallista m\u00e4\u00e4rett\u00e4. Ensinn\u00e4kin setlementti -sanan alkuper\u00e4 tulee englanninkielisess\u00e4 verbiss\u00e4 \u201dto settle down\u201d, asettua asumaan. Naapurilla ymm\u00e4rr\u00e4mme puolestaan kotimme viereist\u00e4 asumusta. Ja kolmanneksi Naapuri on setlementtitalo. Setlementtiliike syntyi 1800-luvun Englannissa, kun It\u00e4-Lontoon k\u00f6yh\u00e4list\u00f6kortteliin perustettiin vuonna 1884 Toynbee Hall-niminen setlementtitalo. Se … <\/p>\n

Jatka lukemista ”Paikallisuus ja setlementtity\u00f6”<\/span><\/a><\/p>\n

<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-876","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-yleinen"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ireneroivainen.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/876","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ireneroivainen.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ireneroivainen.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ireneroivainen.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ireneroivainen.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=876"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.ireneroivainen.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/876\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":880,"href":"https:\/\/www.ireneroivainen.net\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/876\/revisions\/880"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ireneroivainen.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=876"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ireneroivainen.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=876"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ireneroivainen.net\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=876"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}